根据《山西农业大学2012年民主评议政风行风工作实施方案》等文件的要求,结合学院工作实际,对照评议内容,我们就一年来民主评议政风行风工作进行了认真的总结。
一、民主评议政风行风工作的指导思想和基本思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,以贯彻落实科学发展观、创先争优活动和保持党的纯洁性教育活动为契机,结合学校正在进行的岗位设置工作,以治理教育乱收费、规范教育收费和解决损害群众利益的突出问题为重点,把规范办学、师德师风建设、院务公开、财务管理等作为民主评议政风行风工作的主要内容,采取责任分解,各负其责、突出重点、整体推进的办法,全面加强学院政风行风建设,积极营造评议教育和支持教育的氛围,改善教育环境,树立良好的教育形象,提升教育质量,促进学院发展。
二、党政领导高度重视,成立学院民主评议政风行风工作领导组
学院高度重视民主评议政风行风工作,院党政领导对此项工作进行了专题研究,成立了亚娱(中国)有限公司官方网站民主评议政风行风工作领导组,由院长李生才、党委书记席丛林任组长,副院长王建明、杨武德、韩渊怀以及党委副书记马金虎任成员,院工会主席张光明任政风行风监督员,院办公室主任郝炯任联络员。
三、认真落实民主评议政风行风各阶段工作
学院严格按照学校民主评议政风行风工作的内容和重点,根据《山西农业大学2012年民主评议政风行风工作实施方案》的工作步骤、具体措施、综合评议方法及具体时间安排,认真组织落实各阶段的工作。
(1)严格按照学校要求,召开学院民主评议政风行风工作动员大会,传达学习民主评议政风行风工作的有关文件精神,制定了《学院民主评议政风行风工作实施方案》,并对各项工作进行了具体的安排部署。
(2)开展了政风行风民主评议公开承诺活动。学院从加强作风建设、规范教学、科研、社会服务管理,加强师德师风建设,提升工作效能,坚持院务公开,规范财务管理,加强监督检查等六方面向全院师生作出了公开承诺。
(3)根据《学院民主评议政风行风工作实施方案》,学院面向全院教职工开展了政风行风民主评议调查工作,通过学院网站向全院教职工开展了亚娱(中国)有限公司官方网站民主评议政风行风问卷调查,认真做好自查自纠工作。
(3)通过开设学院征求意见箱、学院政风行风电子邮箱等方式,多形式、多渠道地向全院师生征求意见,并将收集到的意见和建议进行归类梳理,制定了切实可行的整改措施,就征求到的意见边整边改,对于能及时给予答复的意见就及时答复,不能及时答复和整改的明确整改期限,并且及时向群众公布。
(4)按照学校的统一部署和要求,坚持“两手抓”,做到民主评议政风行风工作和学院各项工作相互促进,正确处理评议工作与各项工作的关系,以民主评议政风行风工作为动力,推动学院各项工作顺利开展。
四、突出重点,狠抓落实,确保政风行风评议工作取得实效
1.落实收费政策情况
(1)学院在落实收费政策方面一直是“严”字当头,把治理乱收费工作作为工作要点,组织全院教职工认真学习并贯彻执行学校有关部门下发的关于规范教育收费的若干规定,一贯坚持“一证”(收费许可证)、“两公开”(标准公开、收费公开)、“三统一”(统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校财务人员收费、统一交学校财务部门设立专户储存)、“四不准”(不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不准搞帐外帐、不准公款私存)、“一坚持”(坚持收支两条线)。落实学校收费政策,规范收费行为,切实杜绝乱收费现象。
(2)学院积极推行教育收费公示制度,严格执行国家和省规定的收费政策,严格按照省有关收取服务性收费、代收费政策为学生提供服务,不自立项目收费和超标准收费;不强行向学生提供有偿服务并从中谋取利益。
(3)学院严格按学校财务处的规定使用财政部门印制的收据,没有收费不开发票或多收费少开票现象,也不存在其它任何服务性收费的情况。
2.实施“阳光招生、阳光招聘人才”工作
在阳光招生工作中,学院积极配合学校招生办,在招生过程中严格执行招生政策、招生计划、录取信息、考生资格、群众投诉渠道、违规事件查处结果公开“六个公开”,自觉接受广大群众和社会的监督。严格执行招生工作责任制和责任追究制度,做到依法招生、廉洁招生、公正招生。
在阳光招聘人才工作中,学院严格按照学校人事处关于人才招聘的有关规定,成立了学院人事招聘工作领导组和评委专家库,每次招聘都在有关职称处室工作人员的监督下,从领导组和评委专家库中随机抽取评委,并严格执行导师和亲属回避制度,对试讲内容、面试试题的选取、计分等环节都在学院招聘工作领导组和有关评委的监督下共同完成,面试成绩都在面试结束后当场公布,保证了招聘环节的公平、公正、公开。
到目前为止,在阳光招生和阳光招聘人才工作中,没有收到任何社会和家长的投诉和反映。
3.师德师风建设情况
学院高度重视师德师风建设,把师德师风建设与民主评议行风工作有机结合,开展形式多样的师德师风教育活动,引导教师树立现代教育观、质量观、人才观,树立良好的师德师风。
(1)认真贯彻执行《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》,遵循学校统一建立的师德师风建设规章制度。
(2)要求全校教师必须自觉履行《教师法》规定的义务和责任,忠诚党的教育事业,遵守教师职业道德规范,端正教学工作态度,做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,为学生树立良好的榜样,用自己良好的师德风范来教育和引导学生。
(3)学院坚持完善教育教学质量评价与监测体系,继续坚持教学检查监督工作。派专人每天检查教师的到课情况,确保每位教师、每节课都能按时上课;不断完善院领导听课制度,学院成立了由院领导和两办人员组成的听课组,随机检查学院教师,尤其是青年教师的上课情况。以上制度有效地保证了学院优良教风的形成。
(4)教师没有出现重大教学事故,在论文发表、职务评定等活动中没有出现弄虚作假等违反学术道德规范的行为。
(5)落实了督导评教措施。学院应进一步规范了教师在学生试卷批改方面的工作,同时加强了教师对学生论文规范性方面的指导。
(6)建立了辅导员、班主任、学生心理辅导工作机制。学院为所有班级都配备了班主任,以协助辅导员对学生的管理,形成了辅导员和班主任各有分工而又各有侧重地对学生从思想、学习、生活各方面进行指导的日常管理制度。积极按照学校要求对所有在院学生进行心理健康教育,并邀请心理咨询中心老师进行心理健康辅导。
4.执行院务公开制度情况
推行并完善院务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式,对于学院改革、发展与稳定具有重要意义。为此,学院把院务公开纳入日常的行政管理工作之中,建立和完善公开制度,同时动员全院教职工充分行使民主权利,积极参与院务公开,推进院务公开工作的深入开展。
(1)学院坚决执行学校制定的“三重一大制度”。将学校重要通知、重大院务在学院网站、院办信息公布栏公示,或在全院教职工会议上通报,或以电子邮件、飞信等形式告知教职工,并及时收集教职工的意见和建议。使院务公开在内容上进一步拓展,在渠道上进一步拓宽,规章制度进一步完善,监督机制进一步健全。学院网站运行几年来,对于增强公开工作的针对性和时效性,确保院务公开工作规范性和实效性发挥了重要作用,突出了公开重点,规范了公开的内容、形式、程序和时间等,让工作在阳光下运作,有效地防止各种不正之风的产生。
(2)学院网站还公布了书记、院长、副书记等主要党政领导的电子邮箱和所有院领导的办公电话,广大师生可以随时向他们反映问题,他们也能及时了解群众的心声,适时解决群众的问题,切实为群众办实事,使政风行风工作落到了实处。
(3)学院还着手对现有网站进行更新和改造,并在学院主页开设院务公开栏,做到“公开内容、公开方式明确”,并以内部网的形式赋予全院师生更多的知情权和参与权。
5.规范学院财务管理情况
(1)根据《亚娱(中国)有限公司官方网站经费使用管理制度》、《亚娱(中国)有限公司官方网站大额度资金使用管理制度》、《亚娱(中国)有限公司官方网站大宗物品采购管理制度》等有关规章制度,学院凡重大财务事项均经学院党政会议讨论后决定。财务收支的日常管理由专人分工负责,财务报账由专人负责,报帐的审批权限均由院长签字审批。经费的开支和使用严格按照学校财务管理制度。目前学院的资金使用均为正常的教学、科研及办公用品开支。
(2)在财务收支活动中,学院无任何坐收、坐支、截留、挪用等违规行为,无“小金库”的问题,无违反规定乱发钱物的情况。
(3)严格执行基建工程招投标制度。温室建设和挂藏楼维修等工程均严格按学校各主管部门的要求进行申报、立项、监理和施工,并由审计处对工程款进行审计。
(4)严格执行政府采购制度。学院严格按照学校国有资产管理处的要求对物资进行招标采购。
6.对群众投诉和反映问题解决和答复情况
学院能以积极的态度受理广大师生通过各种形式反映的问题,认真查处并能及时整改反馈。
(1)关于教师师德师风、教书育人情况的问题:学院努力通过各种形式加强师德建设,抓好德育管理。
(2)关于教学改革、教学质量的问题:学院将继续完善教育教学质量评价与监测体系,继续坚持教学检查监督工作。
(3)关于学院服务广大师生能力和服务质量的问题:学院积极采取各种措施,全面提升学院行政管理人员服务教学、科研的能力和质量。
(4)关于教职工的教学科研激情的问题:学院积极采取各种激励措施,鼓励全体教职工潜心钻研教学工作,积极申报国家及省级各类科研项目。
7.作风建设情况
学院深刻认识到作风建设是一项长期的系统工程,始终坚持不懈地把作风建设摆在重要位置,加强组织领导,狠抓措施落实,务求取得实效,并把作风建设与学习科学发展观紧密结合起来。学院着力推动作风建设的健康深入发展,把运用现有经验和创造新的经验紧密结合起来,把加强教育和制度建设紧密结合起来,把加强作风建设和推动工作紧密结合起来。在涉及学院广大师生的各项工作中,都以饱满的工作状态、积极的工作热情,努力服务于学院的教学、科研和社会服务等工作。
虽然学院在民主评议政风行风工作中做了一些工作,但是我们清醒地看到,这离学校和学院广大师生的要求还有很大的距离。我们将牢固树立长期作战的思想,通过坚持不懈地抓民主评议政风行风工作,有效地遏制消极腐败现象的发生,创造良好的发展环境,推动学院各项工作持续、健康发展。
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2012.11.26